Для того чтобы удалить кнопку Создать из меню проводника удалите раздел Directory в разделе -
Раздел [HKEY_CLASSES_ROOT\Directory\Background\shellex\ContextMenuHandlers\New]
Для разблокирования данной функции добавьте недостающие разделы -
Раздел [HKEY_CLASSES_ROOT\Directory\Background\shellex\ContextMenuHandlers\New]
и
Значение @="{D969A300-E7FF-11d0-A93B-00A0C90F2719}"